介绍:
我国循环经济发展的模式是什么?
我国循环经济发展的模式是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济发展模式,其本质是一种“资源--产品--消费--再生资源”的物质闭环流动的生态经济。
我国循环经济的发展要注重从不同层面协调发展。即小循环、中循环、大循环加上资源再生产业(也可称为第四产业或静脉产业)。
小循环——在企业层面,选择典型企业和大型企业,根据生态效率理念,通过产品生态设计、清洁生产等措施进行单个企业的生态工业试点,减少产品和服务中物料和能源的使用量,实现污染物排放的最小化。
中循环——在区域层面,按照工业生态学原理,通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成,在企业间形成共生关系,建立工业生态园区。
大循环——在社会层面,重点进行循环型城市和省区的建立,最终建成循环经济型社会。
资源再生产业——建立废物和废旧资源的处理、处置和再生产业,从根本上解决废物和废旧资源在全社会的循环利用问题。
发展资源再生产业对于我国资源消耗大、需求大的现状尤其具有迫切意义。
循环经济模式是针对传统的线形经济模式而言的,是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济发展模式,其本质是一种“资源--产品--消费--再生资源”的物质闭环流动的生态经济。
循环经济(cyclic economy)即物质循环流动型经济,是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。
我国发展循环经济的基本模式是什么?
总体来讲,目前关于我国循环经济的发展模式主要有以下几种研究成果。
1.C模式
1)A、B、C模式介绍
诸大建等人定义了经济发展的A、B两种模式,并且通过对生态效率的情景分析,提出了适合我国国情的循环经济发展模式,即C模式。
A模式是指当前绝大多数发展中国家的经济发展模式,也称增物质模式。这种模式与以往中国经济发展存在类似的规律,遵循传统的发展模式,即GDP的增长依赖资源投入总量的增加;GDP的增长伴随污染排放总量的增加;如果继续保持现有的经济发展模式,所需的资源投入与污染排放将随经济同步增加。
B模式是指当前发达国家所沿用的发展模式,也称减物质模式。这种模式属于绿色的发展道路,经济社会发展对环境所带来的影响可以通过一系列革命性的改革计划得到解决。从增物质化到减物质化的两种选择如图6.9所示。
图6.9 从增物质化到减物质化的两种选择
显然,A模式属于危险的发展道路,可能带来社会的不稳定和环境的退化,我国迫于资源和环境的压力不能继续遵循传统的A模式。然而,从我国当前的技术能力和管理水平来看,也不可能沿用B模式。
通过对生态效率进行情景分析,提出了适合我国国情的循环经济发展模式——C(China)模式。C模式也称1.5~2倍数发展战略,即我国到2020年经济总量翻两番的同时,允许资源消耗和污染产生(但是污染排放需要严加控制)最多增加1倍左右,用不高于2倍的自然资本消耗换取4倍的经济增长和相应的社会福利。该模式将给予我国GDP增长一个15~20年左右缓冲的阶段,并希望经过15~20年的经济增长方式调整,最终达到一种相对的减物质化阶段。
2)C模式的实现需要技术和政策的双重保障
产品层面上,生态效率的提高有四个阶段,见表6.1。配合四个阶段在技术方面提高生态效率有四种途径。
表6.1 生态效率提高的四个阶段
阶段1(倍数2):过程改善(Procedureimprovement)更合理地生产同一种产品例如原材料的变更,铁的连续浇铸。一般而论:采用更清洁的生产技术阶段2(倍数4):产品创新(Productre-design)用更少的投入生产同样的或同价值的产品例如用轻便型小汽车取代传统型小汽车,用晶体管收音机替代电子管收音机。一般而论:零部件的变更/提高再生循环率/改善拆卸性/零部件的再利用等阶段3(倍数10):产品替代(Productre-place)产品概念的变革和功能开发,即产品不同用途相同例如从用纸交流变更为采用Email,用公交车代替私家车。一般而论:采用替代型产品阶段4(倍数20):系统革新(Systeminno-vation)革新社会系统,追求结构和组织的变革例如租用而不是购买冲浪板,更合理地调度交通。一般而论:从产品经济到功能型经济
(1)技术方面:
① 过程改善:在产品形态不变和城市结构不变的情况下,对原有的工艺和过程进行减物质化的改进。例如,汽车后面装个尾气净化装置,烟囱上面装个烟气脱硫装置等。这种在原有技术层面上的改进,它的效率提高最多不会超过2倍。
② 产品创新:在产品形态不变的情况下对其中的关键性部件进行替换。例如,把使用石油燃料的汽车变成使用燃料电池的汽车。这种改进可以有4倍左右的生态效率。
③ 产品替代:从更大的范围内进行生态效率的思考。例如,可持续的城市交通实际上是一个交通结构问题。因为要实现运输功能,不一定非要用小汽车不可,发展轨道交通比在单个小汽车上的改进,生态效率会有更大的提高。因为单个汽车效率再改进,也抵不上小汽车总量的增加。
④ 系统革新:经济社会发展部门和资源环境保护部门应联手讨论一种综合的、多赢的发展战略。例如原城市规划概念是功能分家,工业区、居住区、休闲区等是分开的,这样就需要交通把它们联系起来,在此情况下的环境压力就加大了。而今的城市规划概念已经被新的功能集成的规划思想所替代,在城市组团里面实现居住、就业、购物、休闲的集成,实现最少量的交通。系统革新可以提高20倍左右的生态效率。
提高生态效率的四种途径如图6.10所示。提高生态效率的四种途径可以从总体上归纳为两大类:部门内的改进和跨部门的变革。
图6.10 提高生态效率的四种途径
(2)政策方面:
需要建立促进循环经济发展的政策体系,具体包括两个维度:一是基于生命周期评估理论,制定有针对性的输入端控制政策、过程性控制政策、输出端控制政策;二是政策性质决定的规定性政策、市场性政策以及参与性政策。
2.区域循环经济发展模式
这种模式是由肖华茂提出来的,他在《面向区域的循环经济发展模式设计》一文中界定了区域循环经济发展模式的概念。区域循环经济是指在一定区域内通过原料、废弃物的互相交换建立生态产业链,实现区域内企业群体之间的循环,从而达到资源利用的减量化、产品生产的再使用和废弃物再使用的效果。
区域循环经济是建立在区域经济或区域发展基础之上的循环经济,它须与区域经济规律相一致,又须按照自然界的生态循环原则,以物质和能量的自然流动为基线,构造其产业结构,促进物质资源的循环。在肖华茂看来,目前我国循环经济发展出现了三种区域战略转型模式。
(1)以苏南、上海等地为代表的国内发达地区的自发战略转型模式。
上海、江苏和山东都位于东部发达地区,都较早地制定了整体层面的循环经济规划。上海是我国最早开展循环经济研究和实践的省市之一。目前,上海在清洁生产、节能、节水、废弃物资源化等方面已经开展了大量工作并处于全国领先水平。山东省则提出了发展循环经济的“点、线、面”和“八创建活动”模式,使循环经济的试验示范无论在数量、规模和质量上都取得了显著的进展。
江苏省在2003年结合生态省建设,制定了发展循环型工业、循环型农业、循环型服务业和循环型社会的专项规划,并在此基础上形成了江苏省循环经济发展总体规划,开展了全省范围内的循环经济试点,且进展良好。
循环型工业是江苏省发展循环经济的主体。按照生态系统中生产、消费、分解者的共生结构和食物营养链网关系原理,以及工业系统的物质能量流要素,对产品及其生产过程进行生态重组,形成生态工业系统。发展循环型农业的做法是按照生态系统和经济系统的基本规律,把农业清洁生产和农业废弃物的综合利用融为一体,核心是运用食物链原理,优化农业产品生产到消费的整个产业链的结构,以环境友好的方式利用自然资源和环境容量,实现农业经济活动的生态化转向。在服务业领域,将“减量化、再利用、再循环”的原则落实到各个行业部门,开展创建绿色饭店、绿色餐饮业等活动。最后将绿色消费与生活模式融入到社会生活中,逐步形成循环型生活方式和消费方式,建设循环型社会。
(2)以辽宁等地为代表的东北老工业基地的资源型战略转型模式。
辽宁省是国家环境保护总局批准的第一个循环经济试点省,在循环经济发展试点方案的基础上,辽宁省在实践中探索出了循环经济“3+1”发展模式。
“3”是指“大”、“中”、“小”三个循环。“小循环”是在企业层面,结合技术改造,推行清洁生产和创建废物“零排放”,实现资源的循环利用和能量的梯级利用。“中循环”是指在工业园区范围内实现资源的循环利用和能量的梯级利用,结合资源枯竭地区经济转型、经济开发区整合提升和老工业区调整改造,辽宁省建设了抚顺矿业集团、大连开发区和沈阳铁西区三个生态工业试点园区。在区域层面,按照“减量化、资源化、无害化”原则,大力开展城市中水回用和垃圾分类回收利用,提高社会可再生资源利用率,形成区域的资源利用“大循环”。
“1”是一个产业。一个产业是指资源再生产业和废旧资源回收利用产业,目前的重点是发展粉煤灰和煤矸石再生利用产业,为老工业基地转型培育新的经济增长点。试点以来,辽宁省已有350家企业完成了清洁生产审核;3个试点生态工业园区建设初具规模,并产生效益;建成80多个中水回用项目;与2000年相比,2003年粉煤灰、煤矸石综合利用量分别提高了66%和59%。
沈阳经济技术开发区如图6.11所示。
(3)以贵阳市等试点地区为代表的跨越式战略转型模式。
图6.11 沈阳经济技术开发区
贵阳市是国家环境保护总局批准的我国首座循环经济试点城市,也是西部地区发展循环经济进行跨越式战略转型的首次尝试。贵阳市提出了“一个目标、两个环节、三个核心系统和八大循环体系”战略框架,建立和采取了“政府主导、规划先行、制度建设、立足生产、转变观念”的循环经济建设和推进体系。
推行循环经济模式要因地制宜、循序渐进,并结合我国区域发展的特点以及循环经济发展的趋势,设计了工业生态园整合模式、虚拟仿生循环模式、企业内部的清洁生产模式、工农业融合模式、农户群的共生网络模式、以可再生资源利用为核心的区域循环经济模式、商业化专业化的回收处理模式等特色区域发展模式。
国内大循环指的是什么?
指生产、分配、流通、消费等环节,以国内大循环为主。意味这些环节主要通过国内来完成,在这一体系下,大部分产品会由国内企业来生产,再由国内的消费者来消费,要充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力。
以国内大循环为主并不是意味着有内无外,而是要充分发挥国内市场潜力,我国人口是世界上最多,但个体消费能力显然不如西方国家,以国内大循环为主,不断开发国内市场潜力,可以为经济发展提供源源不断的动力。
同时,进一步提高内需在经济中比重,可应对外部经济风险冲击。近几年来,由于我国劳动力成本不断提高、外部不确定性的进一步增加,如果过度依赖外需,那无疑会提高风险。
“双循环”运行
其一,中国要立足做好自己的事。
以国内大循环为主体,换言之就是要充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力。
其二,根本途径还是深化改革。
要看到,扩大内需还存在不少短板,如资金、土地、劳动力等要素合理流动仍有不少障碍,商品物流成本过高,企业融资难题犹在,教育、医疗、养老等领域改革有待深化……
“以国内大循环为主,不是对过去政策的简单重复。”要加强供给侧结构性改革,打通供需梗阻,在提高供给质量上下功夫,不断增强经济内生动力。
其三,要进一步扩大开放力度。
未来,我国要建构的不是简单、无条件开放的体系,而是多元、平衡、安全、高效的开放体系。
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(1)以苏南、上海等地为代表的国内发达地区的自发战略转型模式。上海、江苏和山东都位于东部发达地区,都较早地制定了整体层面的循环经济规划。上海是我国最早开展循环经济研究和实践的省市之一。目前,上海在清洁生产、节能、节水、废
径如图6.10所示。提高生态效率的四种途径可以从总体上归纳为两大类:部门内的改进和跨部门的变革。图6.10 提高生态效率的四种途径(2)政策方面:需要建立促进循环经济发展的政策体系,具体包括两个维度:一是基于生命周期评估理论,制定有针对性的输