介绍：

• 1、新中国成立之初为什么会建立计划经济体制
• 2、社会主义计划经济确立的原因
• 3、计划经济体制的建立原因？
• 4、中国为什么要计划经济
• 5、中国最初为什么选择计划经济体制？
• 6、决定建国初期我国实行计划经济体制的最主要原因是

新中国成立之初为什么会建立计划经济体制

一、建国初期我国的社会生产力水平是我国选择计划经济的根本原因：

马克思主义认为，生产力与生产关系之间、经济基础与上层建筑之间的矛盾是人类社会存在和发展的基本动力。生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。由于帝国主义、官僚资本主义、封建主义的残酷剥削与压榨，半殖民地半封建的旧中国的生产力发展水平非常低下，工农业生产极端落后。

1、为了恢复国民经济，平抑物价，调整不合理的经济结构，我们必须实行计划经济 。

解放前最高产量，钢只有90多万吨，原煤6000万吨（主要集中于日本占领的东北），粮食为2700多亿斤，棉花不到1700万担。而经历连年战乱的1949年，与历史上最高的产量相比，工业总产值减少50%左右，其中，重工业减少了70%，轻工业减少了30%，煤炭产量减少48%，钢铁产量减少80%以上，粮食产量减少25%，棉花产量减少48%。由于生产大幅度的下降，物资奇缺，物价猛涨，通货膨胀加剧，财政赤字也来越大。据统计，从1937年抗日战争爆发，到1949年5月的12年间，国民党反动政府的通货增发了1400多倍，物价上涨了8500多倍。广大劳动人民贫困失业，生活下降到可怕的地步。

面对这满目疮痍、积贫积弱的国内经济状况，在1950年6月召开的中共七届三中全会上，确立了争取国家参政经济状况的基本好转为党在国民经济恢复时期的中心任务，把党的工作重心转向经济建设。然而，连年战乱不仅使我国生产力水平低下，经济贫困，民不聊生，同时必须认识到，帝国主义在侵略过程中，长期控制着我国的主要经济命脉。从鸦片战争开始到抗日战争以前的近一个世纪中，我国接受帝国主义多条不平等条约，割地赔款，开放通商口岸，沦为半封建半殖民地国家，帝国主义通过条约特权，掠夺我国经济，垄断了中国煤产量的70%，铁产量的95%以上，航运吨位的73%（其中外洋航线占83.8%）和绝大部分的公用事业，并控制着我国的金融、保险和对外贸易。他们使用各种特权，攫取惊人的高额利润。

1936年以后，国民党统治集团中的蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫四大家族，凭借国家政权的垄断力量，通过发行公债、苛捐杂税、商业投机、通货膨胀等手段巧取豪夺而建立起来的资本主义工商企业。尤其是在抗日战争时期，四大家族利用自己的政治特权和战时经济统制手段大发横财，进而控制了国家经济命脉。到1949年，官僚资本大约占有全国工矿和交通运输业固定资产的80%，垄断全国钢铁产量的90%，煤产量的33%，发电量的67%，并拥有全国最大的银行和十几个垄断性贸易公司。

由此可见，经过百年抗争终于赢得民族解放和国家主权的中国人民为实现现代化、实现中民族伟大复兴的愿望在建国初期所面临的巨大压力和挑战。因此，为了恢复国民经济、平抑物价，为了调整建国初期面临的官僚资本主义控制国民经济命脉的不合理的经济结构，就必须实现对生产资料私有制的社会主义改造，建立集中统一的经济体制，有计划的建设社会主义。

2、为了优先发展重工业，我们必须实行计划经济。 

在《德意志意识形态》一书中，马克思指出：实现共产主义――当然包括其低级阶段社会主义――必须“以生产力的巨大增长和高度发展为前提。”但是，不管是1917年俄国的十月革命，我国的新民主主义革命，还是东欧国家的社会主义革命，都是在生产力水平比较低下的发展中国家。

因此，这些国家在建立自己的民主政权后，首要任务就是发展生产力，实现由农业国向工业国的转变。因为工业化过程的主要内容是机器操作基本上代替手工劳动，制造业在国民经济中所占比重不断上升，农业所占比重不断下降，经济发达的国家，必然是工业化程度高的国家。只有实现工业化，达到较高的生产力水平，我们才能更好的实现共产主义。近代中国的经济发展曲折，并且形成了近代畸形的产业结构：工业在工农业总产值中所占比重，1949年为4.9%，1936年为10.8%，1949年为17%，而且布局不合理，70%的工业集中在沿海，只有30%的工业集中在内地。

显而易见，建国初期，我国面临着多么严峻的考验，毛泽东在1954年指出：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸。但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”因此，建国初期，我们迫切的需要实现工业化，实现祖国的繁荣和富强，才能使中华民族屹立于世界之林。

1956年年底，中共八大指出：我国的主要矛盾是人民对于建立先进工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。党和人民的主要任务，就是集中力量解决这个矛盾，把我国尽快的从落后的农业国变成先进的工业国，确立把工作中心转移到社会主义建设事业上来。

面对建国初期我国生产力水平极其低下，物资匮乏，工业产值在工农业总产值中所占比重低且布局不合理，人才奇缺，技术非常落后等等的现实情况，要想优先发展资金、技术、人才密集的重工业，是一个巨大的挑战。加上帝国主义的经济政治封锁，那种以市场为基础的配置资源的办法在我国优先发展重工业是实现不了的，建国初期我国的现实状况只能通过国家的统一计划来配置资源，保障重点建设，恢复国民经济，有效调动有限的人力、财力、物力，集中进行大规模的经济建设，才能实现优先发展重工业，并且在短时间内建立起独立完整的工业体系（比如几大钢铁基地、能源基地、机械制造基地，创造了原子弹爆炸、卫星上天、成为钢铁大国等等）和国民经济体系，建立起社会主义制度赖以生存发展的物质基础。

二、苏联模式的影响是实行计划经济的理论因素：

我国建国初期实行的计划经济，受到苏联模式的影响，但也不是不考虑我国自身实际情况，照搬苏联模式。

1917年俄国十月革命，无产阶级掌握了国家政权，是世界上第一个社会主义的成功实践，建立了世界上第一个无产阶级政权――苏维埃政权。但同时，苏维埃政权面临国内外敌人的进攻，内忧外患、困难重重，俄国实施战时共产主义政策。战时共产主义政策包括余粮收集制，企业国有化，实物配给制和劳动义务制，这个政策集中了全国有限的人力、物力、财力，适应了战时需要，为战胜国内外敌人提供了保证，巩固了新生的苏维埃政权。1921年实施新经济政策，恢复了非公有制经济和市场机制作用，调动了人民的生产积极性， 迅速恢复了被战争破坏的经济， 使苏俄经济走出困境，在1927年苏联经济达到战时水平，并且巩固了工农联盟，为实现工业化打下了坚实的基础。同时，国家的财政收入状况有了明显改善，人民群众的物质文化生活也有了初步好转，从而巩固了苏维埃政权。

在1928年，斯大林作出实行全面计划经济的重大决策，在农业领域实行集体化。并于1929年开始实行第一个五年计划，从此，揭开了苏联长达60年的计划经济模式序幕。通过实行计划经济，苏联在经济基础薄弱，帝国主义经济封锁，政治军事威胁的新生苏维埃政权的基础上，顺利实现工业化发展目标，在二战中同法西斯的作战中发挥了巨大的作用，加快了战争停止的步伐。通过三组数据，我们可以明了的看到计划经济主导下苏联的发展：

第一组是以1940年与1913年比较：1940年，苏联生产生铁1500万吨，几乎等于1913年的4倍；钢1830万吨，等于1913年的4.5倍；煤16600万吨，等于1913年的5.5倍；石油3100万吨，等于1913的3.5倍；商品谷物3830万吨，比1913年多1700万吨；原棉270万吨，等于1913年的3.5倍。

第二组是以1953年与1940年、1913年进行比较：1953年苏联工业的固定生产基金等于1940年的2倍多，等于1913年的22倍。1953年大工业总产值等于1913年的30倍（按可比价格计算）。1953年工业产值比1940年增加1.5倍以上，其中机器制造业的产值差不多增加3倍。重工业各个重要部门的产量从1913年到1953年的增长情形如下：煤从2900万吨增加到32000万吨，石油从900万吨增加到5200万吨，钢从420万吨增加到3800万吨，水泥从150万吨增加到1600万吨，电力从19亿瓦时增加到1330亿瓦时。机器制造业在工业产值中所占比重1938年为27%，1950年为39%。

第三组是从1951年到1984年的发展来看：1951年至1984年，苏联国民收入增长8.9倍，工业总产值增长13倍，农业总产值增长1.7倍，年平均增长率分别是7%、8.1%和3.1%。而同期美国的这几项指标分别只增长2.1倍、2.6倍和0.8倍，平均增长率分别是3.4%、3.9%和1.7%。

建国初期，我国面临着与当时苏联苏维埃政权同样的内忧外患，满目疮痍的困境，苏联经过计划经济的实施，成功的巩固发展了苏维埃政权，使苏联从1918年向德国乞求休战，变成为一个20世纪80年代初仅次于美国的世界第二经济大国。这不得不让全世界感到震惊。并且，我国缺少足够的经济管理经验，因此，我们有必要借鉴苏联成功的发展经验。

但同时，我们也绝不是照搬苏联模式。中国共产党在长期的革命实践中，有着丰富的反教条主义经验，形成了实事求是、一切从实际出发的思想路线。毛泽东认为，我们应该向苏联学习，同时，“必须有分析有批判地学，不能盲目地学，不能一切照抄，机械搬用。”苏联所有制过于整齐划一、部门管理体制过于集中，而我们有着自己鲜明的特点：允许多种所有制经济成分并存，公私合营经济和个体经济是公有制的补充，指出社会主义条件下商品生产仍然有着重要的作用，注意运用价值规律，调节某些生产和流通的价格、税收和供销关系，从而为社会主义服务。

三、建国初期面临的帝国主义封锁是我国实行计划经济的外部因素：

建国初期，美国从各方面孤立封锁新中国，美帝国主义不承认新中国的合法性，并且并操纵联合国阻挠新中国派合法代表取代被国民党非法占据的席位。由于美帝国主义的阻挠，国际上只有苏联和东欧、亚洲的一些社会主义国家、人民民主国家和民族独立国家承认新中国。

同时，美国阻挠所有国家的商船进入新中国的港口，企图切断中国的海上贸易，对新中国实行经济封锁。众所周知，美国于1950年6月25日，发动朝鲜战争，并派第七舰队侵入台湾海峡，威胁中华人民共和国的新生政权。为了维护新生政权，新中国在外交上实行对苏联“一边倒”的方针，做出进行抗美援朝、保家卫国的战略决定。

我们要深刻认识到，政治上的独立要以经济独立为支撑，要想巩固和发展新生的革命政权，新中国经济必须独立自主，为了实现经济独立目标，相对于参与国际经济循环的轻工业发展战略，我国必须实现内部循环的重工业发展。

社会主义计划经济确立的原因

社会主义计划经济确立的原因：

建国头七年，我国逐步走上了计划经济体制的轨道。它的基本形成过程，大致可以分为三个阶段：

第一阶段（1949年10月－1950年6月）是计划经济体制的萌生阶段。1949年底，我们没收了2858个官僚资本主义的工业企业，建立了国营工业（占全国工业资金的78.3%），掌握了国民经济命脉，开始建立了社会主义公有制。不久，对非公有制的私营工商业实行了调整，使私营企业初步纳入了计划生产的轨道。在组织机构方面，1949年10月建立了中央财政经济委员会。以后，又相继成立了其他专门性的负责计划管理的中央机构。如全国编制委员会、全国仓库物资清理调配委员会，指定人民银行为国家现金调度的总机构等。通过这些机构，国家开始对经济活动实行行政指令的直接管理。1949年冬，中央确定实行全国财政经济统一管理的方针，并通过1950年2月召开的全国财政会议，以指令性方式提出了“六个统一”：财政收支统一、公粮统一、税收统一、编制统一、贸易统一、银行统一。这一时期已开始提出发展国民经济的某些计划和措施。如粮食、皮棉、煤炭等安排了1950年生产的计划指标。在此期间，还进行了某些年度计划的试编工作。如1949年年底编制出《1950年全国财政收入概算草案》，1950年5月又试编了包括农业、工业、文教卫生等20多项内容的《1950年国民经济计划概要》，为后来编制中、长期的国民经济计划摸索了经验。1950年6月举行的党的七届三中全会认为，这一时期在对旧的社会经济结构进行不同程度地重新改组的同时，老解放区“特别是东北，已经开始了有计划的经济建设”。但在新解放区“还没有获得有计划地进行经济建设的条件。”

第二阶段（1950年6月－1952年8月），是计划经济体制的初步形成阶段。党的七届三中全会以后，开始在全国范围内创造有计划地进行经济建设的条件。1950年8月，中央召开了第一次全国计划工作会议，讨论编制1951年计划和3年的奋斗目标。要求各部门先订出3年奋斗目标和1年计划，然后由中央综合拟出全国计划纲要。会后，3年奋斗目标虽然没有形成计划文件，但已初步形成了我国计划经济体制决策等级结构的雏形。即决策权归国家，决策权力的分配采取行政方式形成条块分割的等级结构。以后，中央首先加强了对国营工业生产和基本建设的计划管理。“在工厂内，以实行生产计划为中心，实行党政工团的统一领导”。在基本建设方面，把建设单位划分为“限额以上”和“限额以下”两种具体投资额，并确定把重点摆在交通运输的建设上。其次，在对农业、手工业的计划领导方面，在1951年9月召开的第一次互助合作会议上，提出在完成土改的地区，通过开展互助合作运动，克服农民分散经营中的困难，以保证国家农业生产计划的实现。并积极地推广生产互助组与供销合作社的“结合合同”制度的经验，使互助组有计划地生产和消费，供销社实现有计划地经营。对手工业生产，中央要求各地将组织和发展手工业生产合作社的计划，纳入地方工业计划，并以国家和上级合作社的订货作为发展手工业生产的关键。第三，在1950年调整私营工商业的基础上，要求私营工商业遵照执行政府制定的产销计划。当时开展的“五反”斗争的目的之一，就是为了“彻底查明私人工商业的情况，以利团结和控制资产阶级，进行国家的计划经济。情况不明，是无法进行计划经济的。”第四，在市场管理方面，国家指令要求国营贸易公司正确地执行价格政策。总之，在党的七届三中全会以后初步形成了我国计划经济体制的决策结构，在国家的集中统一领导下，以制定指令性的经济发展计划的形式，对国民经济各方面开始实行全面的计划管理，计划经济体制已初步形成。到1952年8月，七届三中全会提出的任务已提前完成。毛泽东在政协第一届全国委员会常务委员会上宣布：“经过两年半的奋斗，现在国民经济已经恢复，而且已经开始有计划的建设了。”

第三阶段（1952年9月－1956年12月），是计划经济体制的基本形成阶段。1952年9月，毛泽东提出了“10年到15年基本上完成社会主义”的目标。为了实现这一目标，计划经济体制进一步健全并得到法律的确认，在已建立的各种专门性的计划管理机构的基础上，1952年11月成立了国家计划委员会，1954年4月中央又成立了编制五年计划纲要草案的工作小组。该小组在1951年以来几次试编的基础上，以过渡时期总路线为指导，形成了第一个五年计划草案（初稿）。经过法定的审批程序之后，“一五”计划由国务院以命令形式颁布，要求各地各部门遵照执行。1954年我国制定和颁布了第一部宪法，其第十五条规定：“国家用经济计划指导国民经济的发展和改造，使生产力不断提高，以改进人民的物质生活和文化生活，巩固国家的独立和安全。”这表明，计划经济体制已成为我国法定的经济体制。

总之，建国初期在产权方面，经过社会主义改造，基本实现了对社会主义公有制目标的追求；在对经济活动的管理形式方面，以行政命令方式制定颁布了发展国民经济的第一个五年计划并于1956年底提前完成了“一五”计划中预定的大部分指标。在实际经济生活中运行的这种计划经济体制已被中华人民共和国宪法明文确认为国家法定的经济体制。因此，到1956年底我国的计划经济体制已基本形成，并具有自己的若干特点。

计划经济体制的建立原因？

第一，建立完整的国民经济体系的需要；第二，苏联社会主义建设经验的影响。

中国为什么要计划经济

新中国成立后，随着国民经济的恢复，第一个五年计划的实施，以及对生产资料私有制的社会主义改造的全面展开，我国逐步形成了高度集中的计划经济体制。选择这样的经济体制，有当时的主客观条件。

从客观条件看，我国的生产力水平十分低下，国民经济实力十分薄弱，现代工业很少。在这样的基础上进行工业化建设，建立高度集中的计划经济体制，有利于迅速、有效地集中全国的经济力量，为大规模经济建设创造各种条件。苏联在计划经济体制下社会主义建设取得的世人瞩目的巨大成就，对我国经济体制的选择产生了直接的影响。同时，在经济结构简单、科技水平不高、社会利益关系相对单纯的情况下，计划经济体制也能够比较顺利地运行。这也是中国选择计划经济的客观条件。

从主观条件来说，当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征。在这样的背景下，在我国建立高度集中的计划经济体制自然成为合乎逻辑的选择。

20世纪50年代，计划经济体制在我国社会主义经济建设中发挥了重要的作用。在整个国民经济实力非常弱小的条件下，我国能够集中主要力量开展以156个重大项目为中心的工业建设，比较迅速地建立起社会主义工业化的初步基础，并在此基础上初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。这些成就的取得是与这一体制所发挥的作用分不开的。

中国最初为什么选择计划经济体制？

新中国之所以最初选择和建立的是传统的高度集中的计划经济体制，从主观和客观两方面因素进行了深入分析。文章认为，主观因素主要是两方面：

一是对社会主义理论认识上的制约，把计划经济看成社会主义的本质特征，把单一的计划调节看作经济运行的唯一机制；

二是由于缺乏经验，照搬了苏联模式。

客观的因素主要来自三方面：

一是社会所有制结构单一化的影响；

二是建国初期由稳定物价的斗争而带来的商业和财政金融管理集中统一化的影响；

三是发展战略和经济自身环境的影响。

上述主观因素并不具有决定性的意义，决定当初选择的更主要的是客观因素。正是因为以上背景因素，计划经济就成为新中国唯一的选择。

决定建国初期我国实行计划经济体制的最主要原因是

答案B

生产力决定生产关系。正是因为新中国刚建立时生产力水平很低，国民经济是一片“烂摊子”，因此，只有实行计划经济体制，集中国家的力量，才能更好地从事经济恢复和政权巩固工作。