介绍：

• 1、在我国发展生态农业的制约因素有哪些
• 2、生态农业的存在问题
• 3、生态农业的优缺点

在我国发展生态农业的制约因素有哪些

(一)发展生态农业的意识淡薄

一部分农村干部认为，发展生态农业投入大，见效周期长，因而对发展生态农业不重视，他们往往只考虑开发现存资源，很少考虑到农业资源的保护和利用，只重视经济利益和眼前利益，对于提倡和实施生态农业不重视。一部分农村群众由于文化水平低，不愿采用新技术，只愿采用过去的老办法。农业中的一些“短、平、快”技术往往受欢迎，而那些有利于保护资源、培肥地力、减少环境污染的技术，却难以在农业生产中得到推广和运用。

(二)法律政策保障不到位

法律政策的支撑是生态农业发展的保障。一方面，我国虽然已颁布了《食品安全法》和《全国生态农业建设技术规范》，但关于全国生态农业的总体目标、指导思想、发展措施和保障机制等缺乏纲领性的规划文件，对地方生态农业建设也缺乏必要的要求。更为重要的是，目前我国还没有专门的生态农业立法，缺乏生态农业建设的法规或条例，这直接影响到生态农业建设的成效。另一方面，对现有法律和法规宣传和执法力度不够。虽然国家制定了一系列环保法律法规和标准，但农村生态环境保护法制建没相对滞后，许多条款可操作性不强，再加上农业环境监测和环境执法力量较为薄弱，影响了法律法规的执行效果，难以适应生态农业建设的需要。

(三)资金投入不足 生态农业的发展由于见效周期长，往往在资金方面较为短缺。目前，很多生态农业建设项目处于起步阶段，需要财政和金融部门的支持。但各级政府的财力有限，能够补贴的范围和程度难以适应生态农业发展的需求，这就导致许多生态建设项目难以全面地展开，而已经上马的项目由于资金不足又难以顺利开展。金融部门往往因为生态农业投入周期长、见效慢，存在惜贷倾向。一些小额农贷没有很好地落实，一些农户得不到贷款，生产发展困难。金融部门对农业贷款的发放量不大，不能满足生态农业生产和生态农业企业的发展需求，一些贷款抵押要求过高，还款时限过短，不符合农业生产周期长的实际。一些农业龙头企业由于资金短缺，不得不支付高额利息，从民间融资渠道获取资金，背上沉重的高利息负担。资金缺乏问题已经成为制约生态农业发展的重要因素，如果没有政府政策的人力支持，无论是农户还是牛态农业企业的生产经营都将会遇到困难。

(四)生态农业技术发展滞后 首先，由于目前我国农业科技投入不足，导致生态农业技术创新不足；在农业新品种、病虫害防治技术创新方面，不能适应生态农业生产的需要；一些地方的科研投入存在重复设置和人、财、物浪费现象；在农业产业化技术、防腐技术、包装技术等关键技术的开发卜，还没有进行系统的研究，开发能力远远不能适应生态农业发展的需要；在技术结构上，往往偏重现代工业技术，轻视生物技术，造成技术结构不合理，难以有效解决土壤污染、地力减退等农业资源破坏问题。其次，在技术推广方面，因技术推广服务体系不健全，技术引入农业经济速度缓慢，成果转化或技术转让与效益脱钩，造成生态农业效益低下。

(五)环境污染制约生态农业发展 生态农业发展需要有一个无污染的良好外部环境，但日前许多地方污染严重。

生态农业的存在问题

中国生态农业发展中存在的主要问题

虽然在生态农业的理论研究、试验示范、推广普及等方面已经取得了很大成绩，但不能否认，还存在着一些问题。这些问题正成为限制生态农业进一步发展的障碍，

主要包括下面几个方面。

（一）理论基础上不完备

生态农业是一种复杂的系统工程，它需要包括农学、林学、畜牧学、水产养殖、生态学、资源科学、环境科学、加工技术以及社会科学在内的多种学科的支持。以前的研究，往往是单一学科的，因此可能对这一复杂系统中的某种组分有了一定的、甚至是比较深入的了解，但是对于这些组分之间的相互作用还知之甚少。因此，需要进一步从系统、综合的角度，对生态农业进行更加深入的研究，特别是要素之间的耦合规律、结构的优化设计、科学的分类体系，客观的评价方法方面。这种研究应当建立在对现有生态农业模式进行深入的调查分析基础上，必须超越生物学、生态学、社会科学和经济学之间的界限，应当是多学科交叉与综合，需要多种学科专家的共同参与，需要建立生态农业自身的理论体系。

（二）技术体系不够完善

在一个生态农业系统中， 往往包含了多种组成成分，这些成分之间具有非常复杂的关系。例如，为了在鱼塘中饲养鸭子，就要考虑鸭子的饲养数量，而鸭子的数量将受到水的交换速度、水塘容积、水体质量、鱼的品种类型和数量、水温、鸭子的年龄和大小等众多条件的制约。在一般情况下，农民们并没有足够的理论知识和经验对这一复合系统进行科学的设计，而简单地照搬另一个地方的经验，也是非常困难的，往往并不能取得成功。在生态农业实践中，还缺乏技术措施的深入研究，既包括传统技术如何发展，也包括高新技术如何引进等问题。

（三）政策方面存在着需要完善的地方

如果没有政府的支持，就不可能使生态农业得到真正的普及和发展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激励机制与保障体系。虽然中国农村经济改革是非常成功的，但是对于生态农业的贯彻，还有许多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得农民缺乏对土地、水等资源进行有效的保护的主动性。而农产品价格方面的因素，有时也成为生态农业发展的一个限制因子。因为对于比较贫困的人口来说，食物安全保障可能更为重要；但对于那些境况较好的农民来说，较高的经济效益，可能会成为刺激他们从事生态农业的基本动力。

（四）服务水平和能力建设不能适应要求

对于生态农业的发展，服务与技术是同等重要的。但目前尚未建立有效的服务体系，在一些地方，还无法向农民们提供优质品种、幼苗、肥料、技术支撑、信贷与信息服务。例如，信贷服务对于许多地方生态农业的发展都是非常重要的，因为对于从事生态农业的农民们来说，盈利可能往往在项目实施几年之后才能得到，在这种情况下，信贷服务自然是必不可少的。除此以外，信息服务也是当前制约生态农业发展的重要方面，因为有效的信息服务将十分有益于农民及时调整生产结构，以满足市场要求，并获得较高的经济效益。

另外，尽管必要的激励机制是十分必要的，但生态农业应当更趋向于开发一种机制，以使农民们自愿参与这一活动。要想动员广大的农民自觉自愿、并能够自力更生地通过生态农业发展经济，能力建设自然就成为一个十分重要的问题。到目前为止，并没有建立比较有效的能力建设机制，对于更为重要的基层农民来说，很少得到高水平的培训与学习的机会。

（五）农业的产业化水平不高

发展生态农业的根本目的是实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，但在中国的许多农村地区，促进经济的发展、提高人民的生活水平，仍然是一项紧迫的任务。生态农业的实际情况还不能满足之一需求，因为在一些地方，紧紧依靠种植业的发展，难以获得比较高的经济收益。世界经济的全球化和中国加入WTO，既为中国生态农业的发展提供了新的机遇，也使之面临着新的挑战。为适应这一新的形式，生态农业的发展还有许多的问题有待解决，而其中，农业的产业化无疑是一个极为重要的方面。从另外一个方面来看，人口问题一直是中国社会发展中的主要问题之一。据估计，到2030年前后，中国人口将达到16亿人。土地资源相对短缺，耕地面积还在不断减少，而人口在继续增加，农村剩余劳动力的转移也已经成为困扰农村地区可持续发展的一大障碍。为了解决这一问题，也必须通过在生态农业中延长产业链、促进农业的产业化水平来实现。

（六）组织建设存在着不足

在生态农业的发展过程中，组织建设是一个重要方面。正如世界环境与发展委员会在其报告《我们共同的未来》中所指出的那样，新的挑战和问题的综合与相互依赖的特征，与当前的组织机构的特征形成了鲜明的对比。因为这些机构往往是独立而片面的，与某些狭隘决策过程密切相关。中国当前的生态农业，也同样存在这种组织建设的不足。

（七）推广力度不够

虽然生态农业有着悠久的历史，政府也较为重视，但仍然没有在全国范围内得到推广。101个国家级生态农业县与全国相比是一个非常小的数字。因为从总体而言，沉重的人口压力，对自然资源的不合理利用，生态环境整体恶化的趋势没有得到根本的改善，农业的面源污染在许多地方还十分严重。水土流失、土地退化、荒漠化、水体和大气污染、森林和草地生态功能退化等，已经成为制约农村地区可持续发展的主要障碍。从某种程度上说，生态农业试点，还只不过是“星星之火”，还没有形成“燎原”之势。

生态农业的优缺点

生态农业的优点：

生态农业强调发挥农业生态系统的整体功能，以大农业为出发点，按“整体、协调、循环、再生”的原则，全面规划，调整和优化农业结构，使农、林、牧、副、渔各业和农村一、二、三产业综合发展，并使各业之间互相支持，相得益彰，提高综合生产能力。

生态农业的缺点：

1、理论基础上不完备

生态农业是一种复杂的系统工程，它需要包括农学、林学、畜牧学、水产养殖、生态学、资源科学、环境科学、加工技术以及社会科学在内的多种学科的支持。

2、技术体系不够完善

在一个生态农业系统中，往往包含了多种组成成分，这些成分之间具有非常复杂的关系。例如，为了在鱼塘中饲养鸭子，就要考虑鸭子的饲养数量，而鸭子的数量将受到水的交换速度、水塘容积、水体质量、鱼的品种类型和数量、水温、鸭子的年龄和大小等众多条件的制约。

3、政策方面存在着需要完善的地方

如果没有政府的支持，就不可能使生态农业得到真正的普及和发展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激励机制与保障体系。虽然中国农村经济改革是非常成功的，但是对于生态农业的贯彻，还有许多值得完善的地方。

扩展资料：

生态农业的规定：

作为生态产品必须符合“国际生态农业协会（IFOAM）”的标准，如产品如何生产，哪些物质允许使用，哪些物质不可使用等等。生态产品在生产过程中，其原料必须是生态的。所采用的附加料如在生产过程中必须使用，则允许部分附加料来自传统农业，但不得高于25%。

一旦使用了传统农业附加料，则应在产品中标明使用的比例。只有95%以上的附加料来自生态的，才可作为纯生态产品出售。某一企业欲加入“生态农业协会”，将其产品作为生态产品销售，必须经过3

年的完全调整方可。

参考资料来源：百度百科—生态农业