介绍：

• 1、黑龙江在国家重大战略中责任与使命是什么？
• 2、黑龙江省非金属开发利用过程中SWOT分析
• 3、黑龙江人口流失严重，你认为造成这一现象的原因是什么？
• 4、改革开放30年来，黑龙江都发生了哪些变化！！！

黑龙江在国家重大战略中责任与使命是什么？

习近平主席说，“黑龙江地处我国最北最东，肩负着保障国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全的重大责任，战略地位十分重要。”“东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。”

新中国成立后黑龙江作为边疆省份及重要工业基地和农业基地，为维护国家国防安全和经济安全作出重要贡献。新时代坚定维护好国家“五大安全”，是黑龙江老工业基地振兴发展和高质量发展的重大责任和目标任务。

黑龙江省委十二届七次全会提出，突出坚持和完善制度，推动形成符合中央要求、体现时代特征、切合龙江实际、顺应群众期待的治理体系和治理能力，为更好履行维护国家“五大安全”责任提供有力保证。

“六个强省”建设作为一个系统完备科学、时代特征鲜明和实践检验有效的强省建设战略体系，是全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，实现龙江振兴发展的路线图和任务书。

在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的战略布局中，“六个强省”建设也是龙江重塑环境、重振雄风，形成对国家重大安全战略坚强支撑的压舱石和稳定器。全方位推动“六个强省”建设，有利于新形势下全省经济持续稳定增长，有利于更好履行维护国家“五大安全”责任，有利于推进高质量发展实现全面振兴全方位振兴。

扩展资料

实践证明，主动承担实施国家战略使命，就会取得更长远的发展。“龙江丝路带”是国家“一带一路”战略的重要组成部分，这一战略的实施，使黑龙江省从对内发展的“末梢”变为对外开放的“前沿”，内在需求和国家对外开放的战略布局高度吻合，带动了黑龙江省产业结构调整和优化升级；

洽洽会升格为中俄博览会，也承载了国家战略使命，黑龙江在中国对外开放、对俄经贸合作中发挥着更加举足轻重的作用，带动龙江的加快开放、加快发展。

新一轮东北老工业基地振兴，关系到中国区域总体战略的实现，关系到工业化、信息化深度融合的实现，意义重大。新中国工业体系建设之初，我省工人阶级“先生产、后生活”，支援全国作出不可磨灭的历史贡献。

上个世纪八九十年代，东北工业基地的许多大型企业留利过少，自我发展资金短缺，也曾一度陷入困境。

如今国家对东北地区等老工业基地的政策倾斜，虽然从某种意义上说是还“历史旧账”，但是我们要抓住新一轮老工业基地振兴的机遇，更多地从主观上努力，攻坚克难，利用国家政策，提高自我造血能力，增强内生动力，为打造我国经济新的支撑带，打造我国产业竞争新优势做出积极贡献，重振雄风。

黑龙江做过特殊的历史贡献，目前处于特殊的发展阶段，具有特殊的发展潜力，也应该有特殊的信心，承担起特殊的使命。用“不到长城非好汉”的拼搏进取，“直挂云帆济沧海”的责任担当，继续书写新的传奇。

参考资料来源:黑龙江新闻网-统筹发展和安全服务国家重大战略

参考资料来源:黑龙江省人民政府-龙江使命重如山 五谈怎样看待新常态下的黑龙

黑龙江省非金属开发利用过程中SWOT分析

非金属矿产的开发利用为黑龙江省区域经济发展做出了巨大的贡献。面对新的形势，如何充分发挥非金属资源优势，更好地发展这一产业，变资源优势为经济优势，就必须对它的整体竞争力做出深入分析，为科学地制订发展战略及其政策打下基础。

1.黑龙江省非金属产业具有比较优势分析

所谓比较优势是指企业或产业在竞争过程中，与其竞争对手相比所拥有或具有的相对有利的方面。有利因素是在资源、生产、市场、地缘以及供货等方面有着比较优势，具体表现为以下五个方面：

（1）资源与品质优势。黑龙江省非金属矿资源丰富，品种齐全，在全省查明矿产资源储量的矿产中，与全国查明矿产资源储量同类矿产相比，居全国前10位的有49种。在矿业经济中占有十分重要地位的优势矿产资源有：石墨、硅线石、水泥用大理岩、火山灰、陶粒用原料矿产（黏土、页岩、板岩）、岩棉用玄武岩、铸石用玄武岩、饰面用石材（包括花岗岩，花岗闪长岩）等。其中石墨占全国57.9%、颜料用黄黏土占100%、硅线石占61.0%、水泥用大理岩占40.5%、玻璃用大理岩占45.1%、铸石用玄武岩占81.8%、岩棉用玄武岩占67.2%、火山灰占70.7%等，在全国占有资源优势，对黑龙江省国民经济发展影响重大。且多赋存于地表或埋藏很浅，适宜露天开采，这为矿山企业降低采矿成本创造了天然的条件。此外，与国内外相比，黑龙江省的非金属矿还具有品质的优势，全省的耐火黏土品位高，杂质少，质量稳定；珍珠岩矿膨胀倍数高；鳞片状晶质石墨和隐晶质石墨质量稳定；硅线石、沸石、颜料用黄黏土等品位高、杂质少且质量稳定，深受国内外用户欢迎。

（2）生产能力与市场方面的优势。由于黑龙江省的非金属矿多适宜露天开采，所以其生产能力相对显得较大，全省的石墨、硅线石等多个矿种的产量均位居全国前茅。此外，我国经济处于拉动内需，保持持续高速发展的时期，其市场潜力也非常大。粗略估计，我国每年需耗费的各种非金属矿产品达20亿吨，尤其是近几年，我国经济正以一定的速度在增长，其市场需求容量还在扩张。同样，在国际市场上，因为黑龙江省的非金属矿产品具有品质等优势，出口的石墨、硅线石、颜料用黄黏土、板材等产品信誉好，深受国际市场的欢迎，出口量一直居世界前列。近年来，黑龙江省的石墨、颜料用黄黏土等产品的出口量均居世界首位。

（3）区位方面的优势。黑龙江省许多非金属矿产例如：石墨、硅线石、颜料用黄黏土、大理石板材等相对集中分布；多年的基础建设配套投入，使这些地区交通方便，基础设施相对完善，就更有利于对非金属矿产的进一步开发与利用。另外，黑龙江省地处东北亚经济圈的中心地带，与俄罗斯、朝鲜、蒙古等国接壤，哈尔滨曾经是东北亚经济区的商贸中心，是欧亚交流的大陆之窗和连接东欧商贸的桥梁和纽带。而世界主要的非金属矿及其制品的消费地区主要位于东亚及东南亚。因此，与其他国家和地区相比，优越的区位优势，更有利于全省非金属矿产品的运输和降低销售成本，从而提高了黑龙江省非金属矿及其制品的竞争力。

（4）成本方面的优势。由于黑龙江省的非金属矿多属于露天开采，因此其生产成本相对偏低。另外，黑龙江省劳动力资源丰富，这也有利于降低生产成本。有资料说明，在发达国家，劳动力成本平均占产品生产成本的15%～20%，而我国劳动力成本平均不到发达国家的10%。因此从这方面说，我国劳动力成本的偏低直接提高了我国非金属矿产品在国际市场上的竞争力。黑龙江省劳动力成本比周边地区及国内沿海发达城市偏低。因此，在劳动力的价格和由此导致的非金属矿产品的生产成本方面，黑龙江省有一定的比较优势。另外，黑龙江省矿山安全事故少，扰乱工矿企业生产秩序的事件极少发生，有利于吸引国内其他省份的矿工，这些都有利于促进黑龙江省非金属矿产品的生产和及时按要求供货，从而赢得市场信誉而占领市场。

2.黑龙江省非金属产业具有比较劣势分析

优势总是相对的，我们在看到行业竞争优势的同时也应看到这一行业所处的劣势。目前黑龙江省非金属矿行业存在的不利因素主要是缺少大型-特大型骨干企业，产品质量不够稳定，采选机械化程度低，生产结构不尽合理，深加工技术较落后等。它集中表现在以下几方面：

（1）后续资源勘查不足。全省大部分非金属矿产资源储量都是在早期勘查发现的，后续的基础性勘查投入不足，致使非金属矿产接续性勘查程度都相对偏低。即使在计划经济体制下，矿产资源的勘查由国家承担，但是由于对非金属矿认识不足，从而对其勘查投入不足，这些都增加了非金属矿山建设与生产经营的风险。有些非金属矿产资源虽有一定储量，但质量较差，还有的利用困难。属省内较短缺的主要有：磷矿、钾盐矿、硫铁矿、陶瓷土、玻璃硅质原料。

（2）技术水平低，缺乏集约化的生产规模。尽管全省非金属矿储量大，但是资源分布不均衡且规模小，因此在一定程度上限制了全省非金属矿的规模生产。即便是一些大型矿床也没有形成大规模、高技术和创品牌的矿山基地；有的矿山甚至没有正规的开采设计属无序开采、浪费与破坏资源的行为依然突出，涉足深加工的矿山企业就更少了。所有这些都限制了全省非金属矿行业向集约化经营方向发展。

（3）资源开发利用结构不合理，资源利用率不高。全省矿山企业布局结构不合理的现象很明显，小矿偏多，生产集中度过低，低水平重复建设严重，矿床储量规模与矿山生产规模不匹配，矿业权整合程度低，有的一处矿产地却多家开采，致使争抢资源的现象时常发生，从而致使资源的回采率和集约化程度偏低。另外，全省非金属矿的综合利用与深加工程度也偏低，这也使得资源利用率不高。

（4）盲目出口，相互压价，产品在国际市场上的竞争力逐年下降。盲目出口，恶性竞销导致矿产品价格下跌，损害了国家和企业的利益，浪费了矿产资源。再者，黑龙江省非金属矿产品国内贸易以及出口的多为初级矿产品，技术含量很低，这也降低了它在国内外市场上的竞争力，尤其是在国际市场上没有定价权。

综上所述，黑龙江省非金属矿行业的竞争力多来源于资源、成本及区位等方面的天然优势。在生产加工技术及其产品科技含量等方面则处于极端的劣势，而且这种劣势在日益加剧。所以，面对以技术竞争为主导时代的到来，黑龙江省非金属矿行业的竞争力正逐步受到严峻的挑战。

3.黑龙江省非金属产业发展机遇分析

非金属矿工业的发展，促进了相关行业的发展和提高。我国非金属矿产的开发涉及原建材、地矿、冶金、化工、机电、核工业、轻工、有色等多个行业，各行业根据各自的条件，开发了不同品种的产品，形成了多行业开发的格局。当前，随着我国和国际市场的全面接轨，我国的经济环境会发生较大的变化，国家积极拉动内需，重点支持汽车工业、建筑业、电子工业、石油化工等支柱产业的发展及黑龙江省实现“二次创业，富民强省”的战略目标，重点发展优势高效农业和构建哈大齐牡石化产业带，将使非金属矿产品用量增加，促进非金属矿产的开发利用及加工制品业的发展。一方面可利用国外资源补充省内某些非金属矿产的短缺和不足，另一方面我国非金属矿业与世界先进水平的差距逐步缩短，已拥有比较成熟的加工高纯石墨、石英、硅藻土、高岭土、膨润土、云母制品、重质碳酸钙等生产技术，能生产各类超细粉碎与精细分级技术装备，一些设备的性能及工艺技术接近或达到国际先进水平。已能生产汽车、机电、环保等行业所需的石墨密封材料、石墨导电涂料、石墨润滑材料、石棉摩擦材料、防火隔热材料、催化、吸附与过滤材料、分子筛、防辐射、高硬、高耐磨材料等。

通过引进先进技术、工艺、设备、管理方法和资金，开发省内优势和潜在优势的非金属矿产资源，提高矿产品深加工水平，开发新产品，实现产品从传统应用领域转向高新技术、高效益领域，直接影响矿产品的供需形势。其中，储量较大，开发利用程度低，应用水平仍处在初级阶段，但应用前景大的，主要有：沸石、珍珠岩、膨润土、含钾岩石（霞石正长岩）、颜料用黄黏土，蛋白石页岩、硅藻土、透辉石、硅灰石等，都将随着技术和工艺的发展而得到有效的利用。由于外部条件的改善，黑龙江省非金属矿产业将面临重大的发展机遇。主要表现在以下三个方面：

（1）进出口贸易方面。近年来，我国主要非金属矿产品的进口关税没有发生明显变化，仍在3%～5%之间，其中，高岭土、膨润土、磷灰石、重晶石、天然石墨、白云石、滑石、萤石、长石的进口关税仍为3%；石膏、云母仍为5%。天然硼砂的进口关税由原来的5%下降为3%，长纤维石棉的进口关税由原来的6%下降为5%。由于黑龙江省非金属矿产尤其是石墨、沸石、颜料用黏土等具有一定的国际竞争力。因此出口增长额将可能明显大于进口增长额，即全省非金属矿产品的贸易顺差状态有可能明显扩大。根据《黑龙江省统计年鉴》统计，2008年度出口矿产品按“海关”主要“矿产品”即相关产品进行统计共有11种，年度内出口创汇金额144061万美元，占海关出口总额1657389万美元的8.7%，其中非金属出口金额为12066万美元。非金属出口额按同类矿产品相比，比上年（2007年）增加了964万美元，上升8.7%。

（2）人员就业方面。我国非金属矿产业为典型的劳动密集型产业，矿业是黑龙江省国民经济建设的支柱产业，在全省工业中占有重要地位。现已形成包括石油、煤炭、有色与黑色、冶金、化工和建材等部门在内的由采、选、冶炼及原料加工等行业组成的矿业体系。随着我国经济内需的拉动，必将带动黑龙江省非金属矿产业就业人数的明显增加；据统计，2008年全省各类矿山企业从业人员36.6万人，其中，能源矿产中煤炭从业人员占总量比重较大，其次为建材及其他非金属矿产从业人员。从业人员（除石油、天然气外）主要集中在煤炭、砖瓦用黏土采矿业中，再次为建筑用花岗岩、金矿、水泥用大理岩、建筑用安山岩、建筑用砂以及铜矿、铁矿、铅矿、铸石用玄武岩和矿泉水等生产矿山。

（3）企业经营方面。截至2008年底，全省现有各类矿山4275个，其中外资企业7个，内资企业4268个；国有企业316个，占7.4%，集体企业712个，占16.7%，私营企业2659个，点62.3%，其他矿山581个。在矿山开采与选矿过程中，由于全省非金属矿山大量采用露天开采工艺，采用现代化的工艺、设备和经济合理的露天开采深度也相对加大，机械化的连续采矿工艺和生产自动化程度越来越高，信息技术应用更加广泛，向着智能矿山的方向发展，采矿总体水平、生产能力和劳动生产率大大提高。同时尽可能实行规模经营。并在利用科学技术新成就开发完善高效专用选矿设备、工艺，解决选矿技术难点，提高资源回收率，提高产品质量，解决环境保护和资源综合利用等方面都有了稳步发展。在投资形式上，我国非金属矿工业现有的所有制的形式有国有的、民营的、合资的、国外独资的。上市公司及国有大中型企业表现出对非金属矿产资源开发利用的极大的兴趣与投资需求。在具体操作上也灵活多样，这些都给我国非矿工业的可持续发展，注入了新的活力。在经济发展和外来投资的带动下，由于外贸出口条件的巨大改善，全省非矿企业的经营环境，特别是石墨、硅线石、沸石、白云石、膨润土等行业企业的经营环境将明显改善，因而盈利企业的数目也将明显增加。

（4）随着我国非金属矿产业改造、技术升级，结构的调整和科技的创新，特别是深加工技术及制品的研究和开发，例如：精细提纯技术、超细粉碎与精细分级技术、表面改性技术和矿物材料复合化技术、矿物层间域离子交换技术、矿物有机覆盖技术、微孔结构和微孔技术、扩大双电层结构技术、矿物的脱色和染色技术、改变矿物的比重和密度技术、超微细技术、矿物表面偶联和交联技术、黏土生物材料研制技术、人工合成矿物材料技术等，逐步形成非金属制品的多样化、系列化和标准化，并应用于新型建材、功能材料、节能及环保等领域，使非金属矿产品实物质量、性能、产品价值有了很大的提高，产品竞争力不断增强。

4.黑龙江省非金属产业发展威胁分析

非金属行业属于资源垄断型、劳动密集型产业，具有耗费资源、能源、运距远、利润低、污染环境等固有特点，随着可持续发展及环境保护等理念在世界各国特别是发达国家的深入，而使美国、欧洲等发达国家越来越依赖于非金属矿产品的进口，这就在一定程度上促进黑龙江省非金属矿产品出口的增长，但前景并不十分乐观。我国是较大的非金属矿产品生产国，非金属矿产品主要销往欧美、亚洲，特别是东亚和东南亚国家和地区。究竟在国际非金属矿产品市场上，我们能占有多大的份额，取决于贸易环境和我国其他地区非金属矿产品生产的综合竞争力和整体协调能力。由于大部分非金属矿，特别是建材非金属矿都具有运量大、价值低、运输费高的特点，客观上决定了适合以开发利用当地资源为主。因此在分析威胁程度时必须考虑相关经济因素。据统计，黑龙江省非金属生产及贸易专业化系数（TSC）较低，这在国内外市场上的竞争力持续下降，其产品出口持续受到国内外同类竞争品的威胁，主要表现在以下三个方面：

（1）开采秩序混乱，污染环境，保护资源刻不容缓。由于2004～2005年石墨市场价格的持续上涨，造成全国石墨产地大范围扩产，致使石墨价格不稳定，2006～2008年，部分石墨产品价格下滑，部分地区的石墨矿源已经趋于贫化和不足，并且乱采滥挖回潮，资源破坏浪费严重的现象。业内人士呼吁，作为不可再生的石墨资源，应列为国家重点加以保护，坚决取缔非法开采，因此，尽快出台有关政策，加强对资源的有效保护，实现科学开采、限产、保价，使有限的资源发挥更大的效益，保持国民经济的可持续发展。

（2）受煤、电、油、原材料费用上涨及运输紧张等因素影响，企业生产成本不断提高，对一些企业盈利能力构成一些威胁。与2006年底比，燃料油价格每吨上涨1000元，煤炭价格每吨上涨20元左右。石墨、滑石、石膏和菱镁矿等行业采选成本，比往年同期均有不同程度的增长，有些非金属企业出现局部停产现象。

（3）萤石、菱镁矿等非金属产品走私犯罪有所抬头，严重影响了出口秩序。虽然有关部门持续打击走私，但一些不法分子仍然千方百计走私，并且出现了利用水镁石出口许可证走私镁砂的新动向。这些非金属矿产品走私现象的抬头，不仅严重扰乱了市场秩序，影响了国家和企业的收益，也在心理上对守法企业造成了不良的负面影响。

（4）我国不是非金属矿产品贸易强国，缺乏竞争力。在进出口贸易中，低出高进。在2008年进出口的主要16种非金属矿产品中，有12种进出口价差较大。其中价差超过10倍以上（含10倍）的达6种。在国际贸易中竞争力低，其表现为：一是出口的矿产品大部分是技术含量低、附加值小的初级产品；二是企业规模小、缺乏后劲；三是矿业企业生产与贸易脱节，不适应现代国际市场情况，缺乏市场精细化理念，生产中有一定的盲目性，而大多数贸易商家不了解生产情况，不了解产品性能，缺乏市场的应变能力。

综上所述，黑龙江省非金属行业的竞争力多来源于资源、成本及区位等方面的优势。随着国内外经济形势的变化和非金属开发利用技术的创新，非金属矿产资源及其产品应用领域不断扩大，这些竞争优势也正在失去。为此，今后应稳定并积极开拓国内外非金属矿产品市场，深入调查和研究发达国家和发展中国家，特别是东亚、东南亚非金属矿产品市场消费结构和需求状况，加大财政支持力度，科学规划黑龙江省非金属矿产资源开发，加速资源整合，尽早组建大型的、精干的、在国内外有一定竞争力的非金属矿业集团公司。大力开发省内资源丰富、市场前景好的优势非金属矿产。通过构建非金属矿产品研发平台，走校企联合之路，加强深加工研发力度，稳定非金属矿产品质量，加大创建名优品牌的力度，增强市场活力和出口竞争力，为黑龙江省区域经济发展和矿产资源财源的新增长做出更大的贡献。

黑龙江省非金属开发利用过程中SWOT分析具体情况如表6-4所示。

黑龙江人口流失严重，你认为造成这一现象的原因是什么？

东北人因为性格豪爽、热情开朗、义气仗义以及自带搞笑气质而深受大家的喜欢，并且，绝大多数的人都认为中国各地都遍布着东北人的身影，甚至每个人的身边都有几个东北人。

近些年来，东北地区的人口逐渐在减少，常住人口也是愈来愈少，根据2010年全国第六次人口普查的结果来看，东北的黑龙江、吉林和辽宁三省一共流出人口400多万，去年流入的人口数量，东北三省流出人口净为180万。

而在过去，由于历史上"开发北大荒"、"闯关东"还有"会战大庆油田""一五计划"的原因，东北是当时主要的人口流入地，吸引着全国各地的人们迁入。东北地区曾经是新中国的第一个工业基地，被誉为是新中国"工业摇篮"，在能源、钢铁、机械、化工等方面为新中国的工业化做出了巨大的贡献。

彼一时，此一时，东北逐渐失去了往日的吸引力，人口也渐渐外流。那么，东北人口大量外流是什么原因呢？

第1， 工作原因

在东北，就业形势严峻，工作机会少，工资水平低。很多的年轻人为了更好的工作机会而选择去一、二线城发展，大城市经济发达，工作机会较多、工资和待遇也相对较好，对于正在打拼的年轻人来说更具有吸引力。

第二，环境影响

1. 社会环境

东北作为新中国的首个工业基地，被寄予了厚望，在那个时代下成长起来的东北人深受体制的影响，而东北也成为了最讲人情的地区，工作进步的关键不在于能力的大小而是人情关系，错综复杂的关系网让年轻人望而却步，选择更为包容的大城市。

2. 经济环境

近些年，东北地区的经济发展缓慢，下降趋势明显，东北地区的工业大都是重工业、机械工业，而这种工业模式污染严重，随着环保问题的严峻，国家更鼓励工业转向高产化、绿色化、科技化，而东北地区的工业并未完全实现转型，还停留在机械化的阶段，从而在科技和环境上落后于其他地区，造成人才流失。

第三，个人因素

个人因素也是东北地区人口外流的一个主要原因。

现代社会所培养出的人才大都接受过高等教育，在接受教育过程中形成了自身的价值观，他们注重发展情景、自身知识的提高和自身价值的实现。这些高素质人才对自己的工作选择有着明晰的方向，更愿意选择那些职业发展前景好、重视人才的企业。而东北地区的企业发展缓慢，与经济发达的地区相比不具备竞争优势。

人才在找工作时更注重自身的发展性，这种发展性亦决定了人才的流动，相对来说，工作的未来发展预期好、个人的发展机会多的地区会吸引更多的优秀人才。

东北地区从往日的辉煌到现在的发展缓慢，东北人民的心中也是心酸不已的，他们的祖辈建设了东北，在时代的浪潮里却逐渐落后。只有东北地区再次振兴，经济发展，才能留住人才。

不仅是东北，任何地区都是如此。

改革开放30年来，黑龙江都发生了哪些变化！！！

近日，省政府下发《黑龙江省东部煤电化基地发展规划》和《黑龙江省东部煤电化基地建设支持政策》，旨在把我省东部地区建设成为以煤电化为主导，相关产业配套协调，煤电资源综合利用，区域和城乡经济协调发展，生态环境和生活环境更加良好的重要经济板块和经济增长点。东部煤电化基地建设自此翻开崭新的一页。

构建东部煤电化基地，是继哈大齐工业走廊启动建设后，省委、省政府审时度势做出的一项重大战略部署。是深入贯彻落实科学发展观、坚持走新型工业化道路、加快老工业基地振兴、推进全面小康社会建设的重大战略决策；是顺应经济全球化和区域经济一体化趋势，统筹区域经济协调发展的一项重大举措；对培育新的经济增长点，提升区域经济竞争力，增强可持续发展能力，具有十分重大而深远的意义。

东部煤电化基地是指煤炭等矿产资源丰富、城市相对密集、煤电化产业基础良好、农业较为发达、对俄开展合作前景广阔的东部经济区域，包括牡丹江、佳木斯、鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗六市，区域总面积、总人口和2007年累计地区生产总值分别占全省的30.6%、27.5%和21.7%，是全省重要的经济增长区域。

高起点、大手笔、全方位谋划建设东部煤电化基地，从一开始就站在了高水平的发展台阶上。按照《规划》，东部煤电化基地以延长煤炭产业链为主攻方向，合理布局、有序发展，科学、高效利用煤炭资源，增加资源储备，稳定煤炭产量，巩固煤电生产，调控焦炭产业，大力发展煤化工产业，拓展替代产业，加快产业结构调整步伐，努力实现全面协调可持续发展。到2010年，东部煤电化基地地区生产总值预计达到2200亿元，年均增长13%。

高起点规划、高标准建设，黑土地再次涌动起创业的豪情。《规划》提出，东部煤电化基地以改革开放为动力，以高新技术为引领，以循环经济为主要发展模式，以大项目建设为载体，这为东部煤电化基地建设指明了行动方向。建设东部煤电化基地，成为我省撬动经济发展的又一个新支点。

为了使东部煤电化基地发展成凝聚各方力量、吸引各方投资、经济快速发展的“磁力地带”，我省同时出台了含金量很高的支持政策。这些政策包括土地政策、财税金融政策、资源开发与保护政策、科技与人才政策和投资服务政策等诸多方面。黑龙江以更加宽阔的胸怀，吸引来自各方的资本、人才汇聚。

目前，东部六市摩拳擦掌，煤电化基地建设如火如荼。轰隆隆的引擎声震耳欲聋，清洁环保的电厂昂然挺立，现代化的厂房拔地而起。东部煤电化基地重点建设的100个项目正在抓紧进行。这些项目总投资2762.4亿元，有的已经开工建设，有的正在抓紧谋划。这些投资大、影响广、产业拉动强的项目是构建东部煤电化基地的“钢筋铁骨”。东部煤电化基地正在成长为我省经济发展的“隆起地带”。