介绍：

• 1、如何加强村务财务公开
• 2、社区财务公开制度
• 3、居务公开是什么
• 4、如何写好社区实施方案

如何加强村务财务公开

基层组织要立足实际，坚持以党务村务财务公开、强化基层民主为重点，扎实推进农村基层党风廉政建设，进一步落实党员群众对党务村务财务工作的知情权、参与权，群众能通过党务村务财务公开渠道了解切身利益问题，为推进基层农村基层党风廉政建设打下基础，增强服务实效，打造阳光服务政府。

一是加强领导，落实责任。全面贯彻“党委统一领导，纪委组织协调，部门各司其职，依靠群众参与和支持”的工作方针，明确各村党支部书记为第一责任人，成立党务村务公开小组，健全运行机制，认真履行工作职责。

二是注重内容，提升质量。在基层村(社区)明确公示地点，采取定期公开与不定期公开相结合、书面公开与会议公开相结合、公示栏公开与手机短信公开相结合的方式，对群众关注的精准扶贫、低保五保、民政救助等民生事务加大公示力度，对涉及村级办公经费、危旧房改造、征地补偿、“一事一议”筹资筹劳等财务收支情况定期公开，确保人民群众的知情权和监督权。

三是完善方式，强化监督。建立公众举报、建议机制，在村级设立举报电话和信箱，广泛接受群众监督，打造阳光村务;纪委牵头组织人员,定期对党务村务财务公开情况进行检查，发现问题，限期整改，并将检查结果纳入年度考核，确保党务村务公开工作落实到位。

社区财务公开制度

最好方法是将村财务政务公开透明，接受监督。

不管是建立财务制度各项制度，还是建立采购部，目的是加强对财务的管理。一能促进了村级财务的规范化管理。村级财务公开工作的推行，促使村经济合作社制定和完善符合本村实际情况、具有可操作性的财务管理制度。同时，定期上墙公开制度和监督检查制度的完善，促进了村级财务管理制度的落实，在较大程度上提高了村级财务的规范化程度。

二能推进了农村基层民主建设。通过村级财务公开，各村建立健全了社员代表大会和民主理财小组及民主理事、民主管理等制度，为实行民主选举、民主决策。民主管理和民主监督提供了组织和制度保证，有力地保障了农民群众的民主权利，调动了广大农民群众参与本村工作的积极性和创造性。凡是村务财务公开工作抓得好的村，村里的各项工作都进展顺利，修桥造路、水利建设、整修电网，群众都积极响应，出钱出力。

三能改善了党群、于群关系，维护了农村社会稳定。村级财务公开，使村干部置于群众的监督之下，规范了干部行为，促进了村干部廉洁自律，在群众中树立一个良好的形象，密切了党群、干群关系，维护了农村社会稳定。通过村级财务公开，较好地解决了一些群众比较关注的热点、难点问题，群众关于村级财务方面的信访明显减少。镇村级财务公开监督举报电话设立几年来，有关财务公开和财务问题方面的投诉也逐年减少。

四能维护了村级集体经济。村级财务公开增强了群众的集体观念，发挥了聪明才智，使少数人决策变为群策群力，激发了集体经济发展的活力；通过群众监督，促进了欠款回收与各业承包款的上交，防止了集体资产流失，壮大了集体经济实力。同时，财务公开还促进了民主管理制度的健全以及非生产性开支定项限额、集体资产保值增值措施的落实。

希望采纳

居务公开是什么

【居务公开】就是社区居务公开制度。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定，具体内容如下：

一、居务公开的内容；

（一）社区居民会议或居民代表会议讨论决定事项的实施情况；

（二）社区各项收支情况；

（三）上级下拨款物和社会各界捐款物资及使用发放情况；

（四）居民低保金申请报批和发放情况；

（五）社区计划生育政策执行情况；

（六）社区落实完成上级部署的有关工作任务情况；

（七）有关涉及居民日常生活生活的政策法规公开情况；

（八）社区劳动站相关事务公开情况；

（九）涉及本社区居民利益，居民普遍关心的其他事项。

居务公开的形式：

（一）在固定的社区居务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱；

（二）通过召开社区居民会议、居民代表会议或民主听证会等形式进行公布，但不得取代公开栏。

（三）通过社区网站及时公布办事程序、便民服务指南、店面租赁信息等。

三、社区居务公开的时间：

（一）一般每年定期四次，具体时问每季度第一个月

（二）下列事项要定期公开：

1、社区干部任期目标、年度工作目标年初公布，完成结果在年度公布；

2、社区居财务常规性收支每季度公布一次；

3、计划生育相关的生育政策作常年永久性公开，生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次；

（三）下列事项要随时公开：

1、居民低保金申请报批和发放情况；

2、优抚费，救灾款物的发放；

3、需要公开的其他事项。

四、社区居务公开的程序：

（一）社区居委员会根据本社区的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出社区居务公开的具体方案；

（二）社区居务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交社区党委、居民委员会集体讨论确定；

（三）社区居民委员会通过居务公开栏等形式及时公布；并建立居务公开档案备查。

（四）每次居务公开后，应听取居民反映和意见，及时予以解释和答复。绝大多数居民不赞成的事，应予以纠正。

五、社区居务公开的监督：

（一）由社区居民会议或居民代表会议在社区居民代表中推选组成一个社区居务公开监督小组，在社区党委领导下开展工作，负责社区居务公开全程监督；

（二）社区居务公开监督小组的职责：认真审查居务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向社区居民会议或居民代表会议报告监督情况；

（三）在社区居务公开栏旁设立意见箱，听取和接受金社区居民群众的意见和投诉，组织调查、核实，提出整改意见，检查落实情况；

（四）接受上级居务公开领导小组的指导、检查和监督；

如何写好社区实施方案

为加快推进和谐社区建设，夯实和谐社会基础，根据《关于深化社区建设创建和谐社区的意见》（四委〔2005〕32号）精神，区委、区政府决定，在2002年荣获“全国社区建设示范区”的基础上，利用三年时间，全面推进91个社区的软件升级和硬件改造，不断提高社区建设水平，提升居民生活质量和城区文明程度。现就进一步加强和谐社区建设提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。

（二）基本原则

1、以人为本，服务居民。把创造良好的人居环境、提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。同时，每个社区软硬环境整治、改造计划的提出，都坚持群众满意标准，由居委会广泛听取居民意见后再确定具体工作计划。

2、统筹安排，分步实施。根据各街道和社区的实际情况，统筹安排，量力而行，先易后难，分步实施，每年建成一批达标社区，重点打造一批示范社区。

3、资源共享、共驻共建。广泛发动社区内机关、社会团体、企事业单位、新型经济社会组织及居民参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

4、完善设施，强化管理。结合社区文化活动中心建设和小街小巷改造，重点抓好社区基础设施建设和环境综合整治，不断改善社区工作和居民生活的基本条件。同时，职能部门、街道要把城市管理日常工作落实到社区，切实加强管理；社区居委会要加强对社区环境设施的日常管理。

5、分类建设，全面推进。按照不同类型社区分类搞好社区改造升级，在巩固原有亮点社区的基础上，按照和谐社区标准，全面推进全区所有社区的建设达标。

6、明确职责，齐抓共管。各街道和职能部门要明确自身职责，切实负起责任，相互配合支持，形成工作合力。

二、总体目标和工作步骤

（一）总体目标

通过三年努力，所有社区达到和谐社区评估标准，基本形成坚强有力、运转协调的组织体系，管理有序、清洁优美的生活环境，安全稳定、治安良好的社会秩序，广泛动员、共驻共建的参与意识，诚信互助、团结友爱的人际关系，内容丰富、健康向上的文化生活，配套齐全、机制完善的服务功能，渠道畅通、救助及时的保障网络，为建设和谐社会奠定坚实基础。

（二）工作步骤

1、宣传发动（2005年7月）。利用一个月时间，进行和谐社区建设相关情况的调查摸底，制订出台《和谐社区建设实施方案》、《和谐社区评估标准》及相关配套文件，搞好宣传发动，充分调动社会各界参与和谐社区建设的积极性和主动性。

2、组织实施（2005年——2007年底）。从2005年开始，按照和谐社区建设评估标准，利用三年时间分期分批对全区所有社区进行软件升级，硬件改造。2005年底以前为第一阶段，以市级文明社区为主体，完成20个左右社区的升级改造；2006年为第二阶段，以区级文明社区为主体，完成40个左右社区的升级改造；2007年为第三阶段，完成剩余社区的升级改造。各街道根据实际情况，制定相应计划和安排。

3、申报验收（每年年底）。每一阶段任务完成之后，由社区在自查的基础上将有关申报材料报各街道初审，经街道审核确认后，报区和谐社区建设领导小组办公室，由区和谐社区建设工作领导小组办公室按照和谐社区建设评估标准，在听取汇报、查看资料、实地勘察、问卷调查的基础上，根据专业人员审议和居民评议情况进行评估，对达标社区分优秀、良好、合格三个层次给予验收，并授予“和谐社区”称号。

4、表彰奖励（2007年底）。全部社区升级改造完成后，区和谐社区建设工作领导小组对积极参与和谐社区建设并做出突出贡献的“和谐社区建设突出贡献单位”、“和谐社区建设先进个人”等进行表彰奖励，并在好中选优的基础上命名一批“和谐社区示范点”。

（三）分类安排

1、老城区型的社区。对列入近三年旧城改造计划的区域，抓紧推进改造工作，在旧城改造过程中完成达标任务。对近期不进行旧城改造的区域，立足现有条件，搞好环境整治，提高居民生活质量。积极探索物业管理延伸到旧城居民区的途径和方法。研究出台相关制度，严格规范街道、居委会房产管理。

2、新建住宅区型的社区。重点是建立组织，完善制度，健全服务体系，规范物业管理，努力探索物业公司与社区居委会相互配合、密切合作的有效途径，严格按照有关文件规定搞好新建小区的验收，使社区各种组织各尽其责、协调配合、服务居民。

3、“城中村”型的社区。将社区的规划管理作为城市规划管理工作的重点，防止滥建私房，坚决清除新增违法建筑。同时，结合旧村改造，拆除存量违法建筑，完善社区硬件设施，健全社区组织制度，提升社区建设档次。

三、主要任务和工作重点

1、健全组织网络。按照规定设置社区党组织，配齐配强负责人，全面推广“一管三带一联”社区党员教育管理工作品牌，充分发挥社区党组织的领导核心作用。完善社区居民自治组织，引导居委会认真履行自治职能。健全社区服务组织，有序发展民间组织和社会中介组织，使其成为和谐社区建设的重要支持、参与力量。建立社区资源整合机制，有效整合社区内各种协会、团体和中介组织，实现优势互补，形成工作合力。同时，加强对社区工作者的培训，全面提升社区工作者的综合素质，区民政局要坚持每年对社区工作者的综合培训；有关部门要结合业务工作，组织分类培训；各街道要针对工作重点，加强经常性培训。建立对职业社工的奖惩机制和民主评议机制，增强职业社工队伍活力。壮大各类志愿者服务队，定期组织开展便民服务。

责任部门：区委组织部、区民政局、区委宣传部、各街道

2、扩大基层民主。在民评民、民评政、民评官“三评”活动的基础上，建立健全民主听证会、政务评议会、矛盾协调会“三会”制度，协商解决利益冲突，推进政府决策科学民主。同时，切实落实以“事务公开、政务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示社区公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。

责任部门：区委组织部、区民政局、区委宣传部、区财政局、区监察局、区建管局、区审计局、各街道

3、严格规范管理。进一步健全社区党组织委员会议事规则、“三会一课”、财务管理等制度，完善社区工作程序。探索建立协商对话机制，融洽社区党组织、居委会、业主委员会、物业管理公司之间的关系，促进社区规范化管理。加强对居民的宣传教育，不断提升居民素质，增强居民共驻共建意识，推进社区管理。居委会要制定年度工作计划和适合本社区的居民公约，制定并认真执行居委会工作守则。

责任部门：区委组织部、区民政局、区建管局、各街道

4、完善硬件设施。加大社区硬件配套设施建设力度，通过改（扩）建、调剂使用、置换、清退挤占（挪用）等办法解决好社区办公和活动用房；结合城管体制改革，严格按照有关文件规定搞好新建小区的验收，确保5‰公建配套设施的到位。进一步完善社区公共服务中心和社区事务受理中心的功能，普遍建立社区学校（教学点），大力加强社区文化、体育活动设施和居民健身路径建设，改（扩）建社区文化活动中心，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。

责任部门：区建管局、区委宣传部、区教体局、区科技局、区民政局、区文化局、各街道

5、整治生活环境。一是在居民楼院、社区广场等区域，规划建设绿地、花园、雕塑等景观和休闲活动场所；各街道、社区要加强对已建成绿地、树木的养护管理，发动社区居民、党员主动认养绿地、树木，自觉保护花坛、绿地。二是用三年时间完成全区所有小街小巷的硬化改造；深入开展“两无三化”社区创建活动，加大违法建筑清理力度。三是加强居民生活垃圾收运管理，实现垃圾不落地清运；逐步在居民小区增设生活垃圾桶；全面排查和清除社区内卫生死角；全面落实“门前三包”，整治乱停车、乱搭建、乱张贴、乱设摊现象。四是进一步完善社区广场、楼院等区域的亮化设施。

责任部门：区建管局、区城管执法局、各街道