介绍：

• 1、拓宽融资渠道的具体措施
• 2、监管部门多措并举：拓宽企业融资渠道 赋能实体经济
• 3、如何拓宽中小企业融资渠道

拓宽融资渠道的具体措施

拓宽融资渠道的具体措施：

一、加大培训力度。建议市里拿出专项经费，由上市办牵头聘请国内知名专家对企业高管进 行培训和开设专题讲座，让企业高管对企业上市、企业发债的政策法规、运作规则等问题有更 好的了解，帮助企业经营者克服传统的经营思想，建立现代企业经营理念，拓宽经营思路和提 升资本运作能力。

二、完善协调机制。建议由经信、商务、财政、金融办、人行、银监、承办银行等部门组成企业 “助保贷”、“成长贷”协调小组，对部门和承办银行拟定入围的企业，将其生产经营情况委托第三方中介机构进行专题评估，协调小组根据评估报告协商确定入围企业，在协商难以达成共识的情况下，采取表决的形式给予确定。通过管理机制的完善，尽快起动企业“助保贷”“、成长贷” 的工作，让一千万元的“助保贷专项基金”发挥效益。

三、鼓励企业做好发债工作。一是建议对企业聘请外地中介机构策划生成企业发债项目，并通过国家发改委备案审批的给予 50 万元的奖励；对企业在人行指导下成功发行区域集优债的 企业给予 20 万元的奖励。奖励金由同级财政承担。对企业发债募集的资金，按照实际到帐额 度的 1% 给予奖励。二是探索企业定向发债工作。建议市里出台《民间融资管理条例》，由民间 融资服务机构按照《条例》为企业量身定制定向发债方案，并为相关企业和个人提供政策法规 和信息服务，提高定向发债的透明度，动员和组织民间存量资金投向生产领域，在缓解中小企 业融资难、融资贵的同时活跃民间资金运作，提高民间资金收益。

【拓展资料】

场外融资就是配资，现阶段我国只有融资融券是合法的融资渠道，配资属于民间借贷行为，国家严厉打击，因此投资者最好不要轻易尝试，合法合规的平台才能受到保护。国家打压场外融资的原因是：配资是通过放大自有保证金比例进行操盘的交易，目前国内没有任何正规的配资平台；因为配资平台不正规，有的杠杆比例甚至高达20倍，因此风险极大。

监管部门多措并举：拓宽企业融资渠道 赋能实体经济

监管部门和行业协会相关人士在中国人民银行举行的“金融支持保市场主体”第三场新闻发布会上表示，今年以来，金融活水不断赋能实体经济，为市场主体融资提供有力支持。未来资本市场以及金融机构将继续多措并举服务实体经济。

对于资本市场在保市场主体方面开展的工作，证监会公司债券部副主任卢大彪介绍，一是稳步推进注册制改革，加大对实体经济的支持力度。二是推动并购重组市场化改革，支持上市公司做优做强。三是大力推进新三板改革，拓宽中小企业直接融资渠道。四是充分发挥债券市场服务市场主体的积极作用。

卢大彪表示，在坚持质量第一和兼顾市场稳定的前提下，将继续稳步推进新股发行常态化，优化审核流程，缩短审核周期，支持更多符合条件的企业首发上市融资和再融资。今年1月至8月，沪深两市共有227家企业首发上市，融资额达3070亿元。

银行间市场交易商协会副秘书长曹媛媛表示，今年以来，交易商协会充分发挥了银行间债券市场的优势，为市场主体融资提供有力的支持。具体包括：设立了注册发行的绿色通道，助力企业债券融资抵御疫情冲击；深化分层分类管理，提升市场主体的投融资便利；不断丰富债务融资工具品种，为企业融资提供全方位支持；推动违约处置制度建设，不断强化自律管理。

曹媛媛表示，近期交易商协会对四项自律处分基础性制度进行修订，大幅提升了违规事项处罚档次。对于涉嫌违反证券法的行为，在统一执法的机制下，将积极移送证监会，目前银行间市场跨市场统一执法的首单案件已经落地。

如何拓宽中小企业融资渠道

1、提高对中小企业及其直接融资重要性的认识

首先要认识到中小企业在国民经济中的重要性和直接融资对中小企业的重要性。无论是世界的经验还是中国的实践均表明,中小企业在经济增长、增加就业、提高持续竞争力和实现科技成果转化等方面,都起着重要作用。直接融资对中小企业绝不是可有可无,这是由它不可替代的筛选和监督机制,即达标机制、筹资机制、风险共担机制、社会监督机制和企业家培育与规范机制决定的。当前,需要特别强调的是,这种认识应该体现在政策中,落实到行动上。其次要认识到开辟直接融资渠道,任务越来越紧迫、时机越来越成熟。说任务紧迫,

一是加入WTO后给予中小企业留下的时间实在太少,而直接融资体系真正发挥作用需要有一个较长的过程；

二是海外各国政府在推动中小企业直接融资方面不遗余力；

三是中国中小企业迫切需要拓宽直接融资渠道。

说时机成熟,是因为今天的经济条件和市场环境,与证券市场初期相比,已大为改善。

一是国民经济持续快速健康发展,居民储蓄稳步增长,社会稳定；

二是证券市场法律法规体系和监管体制初步建立；

三是技术手段不断完善,市场化程度和国际化程度日益提高,投资者承受风险的能力明显增强。

最后要认识到发展是解决证券市场矛盾和问题的关键。作为一个发展中的新兴市场,中国直接融资体系还处于发育阶段,本身需要发展。同时,直接融资中存在的问题,属于发展中的问题,只有依靠发展才能得到最终的解决。

至于风险问题,一是资本市场经过10多年的发展,已经积累了相当多防范风险的经验,成熟市场也有许多有益的经验可供借鉴,完全可以把风险控制在一定程度和一定范围内；二是相对于直接融资的收益来说,确实值得冒一定风险,更何况资本市场本身具有分散风险的功能；三是防范和驾驭风险的能力,只有在实际操作中才能磨练出来,才能从容把握。

2、完善资本市场结构,拓宽中小企业直接融资渠道我国中小企业直接融资渠道不畅通,原因是多方面的。

中国资本市场的制度缺陷是一个重要原因。应大力完善资本市场结构,建立多层次的市场体系,拓宽直接融资渠道。适时推出针对中小企业直接融资的新市场；建立和健全包括中小企业可以方便融资的公司债券市场；落实国家对风险资本的相关政策,促进风险资本的规范运作和对中小企业的投入；鼓励中小企业利用海外市场。

3、建立和健全支持中小企业直接融资的法律法规体系＂中小企业促进法＂需要有相关的配套法规和实施办法,以便使我国中小企业立法形成一个科学、完备、有序的体系。

在直接接融资方面,建议在以下几个方面的进一步予以加强。根据《公司法》和＂中小企业促进法＂,制订专门针对中小企业直接融资的新市场的法规和实施细则；研究制订公司债券市场的相关法规；适时制定《风险投资法》；借鉴国际经验,考虑制订《中小企业投资促进法》,促进中小企业资本形成。

4、理顺中小企业直接融资机制中小企业规模小,不能按大企业的要求来处理,需要理顺相关的机制。

一是要适当降低新市场中企业发行上市门槛。如果按照大型企业标准来套,既对小企业不公平,又会使支持中小企业直接融资变成一句空话。二是简化程序,便捷服务,提高效率。三是要尽可能减少筹资成本。

5、完善中小企业直接融资的风险控制措施中小企业的规模少、稳定性差,面临的市场风险、经营风险相对较大,二级市场股价操纵和内幕交易等欺诈行为难以避免,有时会更严重。

为更好控制风险,一是需要健全中小企业的内部控制制度和约束机制,健全公司治理结构,提高透明度。二是在相关的制度安排上考虑周全,注意发行上市的行业结构,设计合理的交易制度和信息披露制度。三是强化市场监管,坚决打击违规和欺诈行为,维护市场的＂三公＂原则和投资者信心。四是建立市场化的退出机制,实现优胜劣汰。五是借鉴海外＂资格投资者＂制度,研究建立对投资者的分类制度。